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千人计划-海外高层次人才引进计划


2008年底,中央决定实施引进海外高层次人才的国家“千人计划”,围绕国家发展战略目标,用5-10年时间,在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、企业和金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等,有重点地引进、支持一批海外高层次人才回国(来华)创新创业。

截至目前,国家“千人计划”已分12批引进6000余名海外高层次人才,他们回国(来华)后,在推动原始创新、突破关键技术、带动新兴学科、培养人才、发展高新产业以及提升高校国际化水平等方面发挥了不可替代的作用,成为创新型国家建设的一支重要生力军。

工作体系。在中央人才工作协调小组指导下,由中组部、人力资源社会保障部、统战部、教育部、科技部、人民银行、国资委、外专局、自然科学基金会、文化部等19家部门组成海外高层次人才引进工作小组。在中组部设立专项办公室,负责国家“千人计划”具体实施,指导各地各部门海外高层次人才引进工作。


项目体系。根据引才工作需要,将初期的创新人才、创业人才2个项目拓展为包含创新长期、创新短期、创业人才、顶尖千人和创新团队、青年项目、外专项目、文化艺术人才项目、新疆西藏项目等8个子项目在内的体系,以引进、支持不同领域、专业和年龄层次的海外人才。

监督管理。从2013年起,国家“千人计划”评审机制作出调整,由平台部门承担申报和专业评审工作,简化评审环节、减少评审频次、集中评审时间。专项办公室负责制定评审规则、做好统筹协调以及入选人才后续支持服务,组建巡察组对评审工作进行全过程监督,建立入选专家退出机制,形成有进有出、进出有序的闭环管理系统。

支持政策


——建立国家特聘专家制度,明确国家“千人计划”入选者在任职、担任国家科技项目负责人、申请政府资金、参与咨询论证、计划制定、标准制定、工程建设、科研经费自主权、评价评估、参选院士等7个方面享受与国内专家相同的待遇。

——为引进人才提供和国外基本相当的工作条件,给予相应薪酬待遇,并在居留和出入境、落户、医疗、保险、住房、税收、配偶安置、薪酬、子女入学等9个方面予以优待。

——由中央财政给予50万或100万元一次性生活补助,给予青年项目入选者每人100~300万元、外专项目入选者每人300~500万元科研经费补助,分3年拨付。

——在中央党校和延安、井冈山干部学院举办专题国情研修班,在人力资源社会保障部设立国家“千人计划”服务窗口,在欧美同学会下设“千人计划”专家联谊会,帮助入选者尽快熟悉国情、融入国内发展。

实施成效

引进人才数量大、质量高。分12批引进6000余人,包括50多位发达国家的科学院院士等世界顶尖科技领军人才。入选者主体来自美欧等发达国家知名学校、科研机构和跨国企业,研究水平居于国际前沿。

创新成果层次高、覆盖广。在生命科学等前沿方向取得一系列原创性理论成果和实验突破;在新能源等应用技术层面实现重大创新;在生物医药等民生领域取得一批造福百姓的重大成果;创立高新技术企业,在新技术、新产品研发上填补不少国内空白。

示范带动辐射强、效果好。探索发挥中国特色社会主义制度优势、开发利用国际人才资源的新路子。引导鼓励地方部门和用人单位对引进人才实行新人新策、特事特办,在人才和科研机制上大胆突破、先行先试,积累了丰富经验。

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